Il y a de quoi dire... le sujet des concours de l'enseignement reprennent en partie cette thématique.
Je vous renvoie donc vers la bibliographie facilement accessible dans les manuels.
Au delà il faut avoir en tête que les Romains tâtonnent dans leur construction administrative ; par exemple la Gaule reste contrôlée par un gouvernement extraordinaire de princes impériaux tout le temps que dure la conquête de la Germanie.
Dans le même temps la période que vous précisez est marquée par une intense colonisation romaine qui structure le maillage urbain en Gaule et dans le reste du monde romain (évidemment en Orient ce système est déjà présent) qui sert d'assise à la gestion des territoire, Rome jouant la carte de la "décentralisation".